Pagina wordt geladen
Assen, 9 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 5 oktober 2026.
Leden van de raad
Contactpersoon
Telefoon 14 0592 Bezoekadres Noordersingel 33 Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk 80634-2026
Bijlagen Datum 9 september 2026 Verzenddatum 9/9
Onderwerp: Beantwoording schriftelijke vragen over uitvoerbaarheid landelijk vuurwerkverbod en handhaving van de fractie van PRO
Geachte leden van de raad,
Naar aanleiding van het artikel “Uitvoering vuurwerkverbod lijkt onhaalbaar: ‘In de praktijk gaat dit niet werken’.” (RTV Drenthe, juni 2026), waarin de burgemeester van Assen zijn zorgen uitte over de uitvoerbaarheid van het landelijke vuurwerkverbod en de handhaving ervan, hebt u op 1 juni 2026 vragen gesteld aan het College. In deze brief worden deze vragen puntsgewijs beantwoord.
1. In het artikel wordt gesproken over onduidelijkheid rondom de lokale uitvoering van het vuurwerkverbod. Welke maatregelen neemt het college om inwoners, verenigingen en organisatoren vóór de komende jaarwisseling duidelijk te informeren over de geldende regels? Antwoord: De wet is inmiddels van kracht (1 augustus 2026). De inwoners, verenigingen en organisatoren worden via de regulieren communicatiekanalen over de geldende regels in Assen geïnformeerd.
2. Welke rol ziet het college voor de gemeente Assen in de handhaving van het vuurwerkverbod? Antwoord: De strafrechtelijke handhaving van het vuurwerkverbod blijft primair een verantwoordelijkheid van politie, boa's (voor zover bevoegd) en het Openbaar Ministerie. De gemeente krijgt met de Wet veilige jaarwisseling vooral een nieuwe bestuurlijke rol bij het opstellen van een integrale aanpak met zorg- en veiligheidspartners rondom de jaarwisseling. Dit geldt zowel voor preventieve activiteiten als repressieve acties.
3. Hoe wordt er samengewerkt met politie ten aanzien van de komende jaarwisseling? Antwoord: Het college werkt intensief samen met de politie, het Openbaar Ministerie, de Veiligheidsregio Drenthe en andere betrokken partners aan de voorbereiding van de komende jaarwisseling. Gezamenlijk bereiden wij de uitvoering van de Wet veilige jaarwisseling voor en maken wij afspraken over toezicht, handhaving, communicatie en de aanpak van mogelijke knelpunten.
4. In het artikel lezen wij dat er niet genoeg capaciteit is om handhaving te garanderen. Welke keuzes kunnen gemaakt worden, of welke opties zijn er beschikbaar, desnoods met steun uit de gemeenteraad, om hier verbetering in aan te brengen? Antwoord: Het college onderkent dat capaciteit een belangrijk aandachtspunt is bij de invoering van de Wet veilige jaarwisseling. De oplossing ligt daarbij niet alleen in méér capaciteit, maar vooral in het slimmer organiseren van toezicht, handhaving, preventie en communicatie. Daarom zetten wij in op een informatie gestuurde aanpak, waarbij beschikbare capaciteit gericht wordt ingezet op risicogebieden, hotspots en overtredingen met de grootste impact. Daarnaast dragen keuzes over ontheffingen, locaties en voorwaarden bij aan een betere handhaafbaarheid. Verder kan samenwerking met andere gemeenten en de veiligheidsregio helpen om kennis, werkwijzen en beoordelingskaders te delen. Ook risicogericht toezicht kan bijdragen aan een efficiëntere inzet van schaarse capaciteit, waarbij vooral aandacht wordt besteed aan locaties of situaties met een verhoogd risico op veiligheidsproblemen of openbare ordeverstoringen.
5. A) In het artikel wordt aangegeven dat gemeenten ruimte hebben om ontheffingen te verlenen. Welke afwegingen maakt de gemeente Assen, en welke voorwaarden worden er gesteld, bij het wel of niet goedkeuren van ontheffingsaanvragen ten aanzien van vuurwerk tijdens de jaarwisseling? Antwoord: Zoals u in de brief van het college aan de Raad over oud en nieuw heeft kunnen lezen, is besloten geen gebruik te maken de bevoegdheid om ontheffingen te verlenen voor het afsteken van vuurwerk tijdens de jaarwisseling 2026-2027. Hierbij zijn de wettelijke kaders afgewogen, tezamen met de intenties die zijn opgehaald in de regio met betrekking tot ontheffingsbeleid en de mate waarin het ontheffingsstelsel lokaal zorgvuldig geïmplementeerd en gehandhaafd kan worden.
Toezicht en handhaving op verleende ontheffingen gedurende de jaarwisseling vergt een aanzienlijke inzet van buitengewoon opsporingsambtenaren en toezichthouders, gericht op onder andere preventie, toezicht en de aanpak van overlast waar dit veilig en binnen de geldende bevoegdheden mogelijk is. De controle op de nieuwe regels en voorwaarden uit de Wet veilige jaarwisseling past niet binnen de huidige taken, bevoegdheden en inzet. Dit heeft ook gevolgen voor hun inzet tijdens de piekmomenten van de jaarwisseling.
Binnen de gemeente Assen geldt tevens het uitgangspunt dat buitengewoon opsporingsambtenaren niet worden ingezet in situaties met een verhoogde mate van gevaarzetting. Het risico op incidenten is tijdens de jaarwisseling groot. Dit heeft ook gevolgen voor de veiligheid van boa's en toezichthouders die belast zijn met de controle van de ontheffingen. De politie moet tijdens de jaarwisseling prioriteit geven aan acute en ernstige veiligheidsvraagstukken. Hierdoor kunnen zij niet garanderen dat zij de boa's en toezichthouders kunnen ondersteunen bij controles op ontheffingen.
B. Welke mogelijkheden ziet het college om aanvullende voorwaarden of kaders te stellen aan verenigingen die een ontheffing aanvragen?
Antwoord: Op grond van artikel 9.2.2.1a, lid 4 Wet Veilige Jaarwisseling heeft de burgemeester de bevoegdheid om ontheffing te verlenen aan georganiseerde groepen burgers zonder gespecialiseerde kennis van vuurwerk. Hiervoor zijn in het Vuurwerkbesluit nieuwe artikelen (2.3.2, 2.3.2a, 2.3.2b en 2.3.3) opgenomen, waarin de voorwaarden en voorschriften voor die ontheffing zijn beschreven. Ook kan de burgemeester beleid vaststellen met betrekking tot het wel/ geen of maximumaantal ontheffingen, locaties en eventuele aanvullende voorschriften. De Memorie van Toelichting is duidelijk dat de burgemeester niet verplicht is te ontheffen.
Zoals u bij vraag 5A en in de brief van het college over oud en nieuw heeft kunnen lezen, is besloten geen gebruik te maken van zijn bevoegdheid om ontheffingen te verlenen voor het afsteken van vuurwerk tijdens de jaarwisseling 2026-2027. Na evaluatie van de eerste jaarwisseling onder het nieuwe wettelijke regime zal opnieuw worden beoordeeld of en onder welke voorwaarden gebruik kan worden gemaakt van de ontheffingsmogelijkheid.
6. Welke mogelijkheden ziet het college om, naast handhaving, verder in te zetten op preventie, communicatie of alternatieve activiteiten die kunnen bijdragen aan een veilige en feestelijke jaarwisseling? Antwoord: Het college is van mening dat een veilige jaarwisseling vraagt om een integrale aanpak waarin preventie, communicatie, toezicht en handhaving elkaar versterken. Handhaving alleen is daarvoor onvoldoende. Daarom evalueren wij jaarlijks de jaarwisseling samen met onze veiligheidspartners. Op basis daarvan worden verbeterpunten vastgesteld en wordt de voorbereiding op de volgende jaarwisseling tijdig gestart. Wij zetten daarbij in op gerichte communicatie richting inwoners, preventieve gesprekken met bewoners en jongeren, opruimacties en een gebiedsgerichte aanpak op locaties waar in voorgaande jaren sprake was van overlast of excessen. Op deze manier willen wij risico's zoveel mogelijk voorkomen en bijdragen aan een veilige en beheersbare jaarwisseling.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders,
burgemeester gemeentesecretaris M.L.J. Out T. Dijkstra