Beantwoording vragen Coşkun over Afwegingskader vuurwerk vergunningen

\*olþ Gemeente Rotterdam Onderwerp: Afwegingskader vuurwerk vergunningen Cluster: Stadsontwikkeling Porteíeuitte: Burgemeester Portefeuillehouder: C.J. Schouten Van: Patricia Timmerman Telefoonnummer gemeente: 14 0L0 Uw kenmerk:26bb004293 Ons kenmerk: M2606-302 26bb}07 667Aan de gemeenteraad Datum: B&W 22 september202ó Op L juni 202ó stetd eZ.P. Cogkun (Partij voor de Dieren) ons schriftelijke vragen over afwegi ngskader vuurwerk verg un ningen. Inleidend wordt gesteld: Het [andelijk vuurwerkverbod is een grote en belangrijke stap voor dieren, natuur en luchtkwaliteit. Binnen het verbod is het echter nog steeds mogetijk om een vergunning aan te vragen om vuurwerk af te mogen steken. Zowerd er op de kermis van afgelopen maand bij het Ltoyd Multiplein veel vuurwerk afgestoken. Dit verstoort niet atteen het teefgebied van dieren maar ook de nachtrust van Rotterdammers en het maakt de tuchtkwatiteit nog stechter. Onze fractie maakt zich zorgen om de impact die vuurwerk nog steeds kan maken op de omgeving. De fractie van Partij voor de Dieren stelt daarom de volgende vragen: Hieronder votgen de vragen en onze beantwoording: Vraag 1: Is er een afwegingskader voor het wel of niet toekennen van een vergunning voor het afsteken van vuurwerk bij evenementen? Zoia, wat is het afwegingskader? Zo nee, is het college voornemens een afwegingskader op te stellen? Antwoord: Ja. Het afwegingskader voor het afsteken van vuurwerk is terug te vinden in het tandetijke Vuurwerkbesluit 1. Het afsteken van vuurwerk bij evenementen betreft in beginset professioneel vuurwerk. Dit staat [os van het tandetijke vuurwerkverbod, dat specifiek gericht is op het afsteken van consumentenvuurwerk. Voor het afsteken van vuurwerk tijdens evenementen is votgens het Vuurwerkbesluit een ontbrandingstoestemming van de provincie verplicht. Bedrijven kunnen deze toestemming echter pas aanvragen én krijgen ats zij in het bezit zijn van een geldige toepassìngsvergunning. De toepassingsvergunning moet door het bedrijf worden aangevraagd bij het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Het ministerie heeft deze bevoegdheid betegd bij de Inspectie Leefomgeving en Transport. De toepassingsvergunning heeft een geldigheid van vijf jaar. De provincie controleert deze getdigheid standaard bij iedere aanvraag; zonder deze vergunning wordt de ontbrandi ngstoestemming geweigerd. l Het Vuurwerkbesluit is een algemene maatrege[ van bestuur die de regels omtrent consumentenvuurwerk en professioneeI vuurwerk vastlegt. Btad: Datum: Ons Kenmerk: 2t3 22 september 202ó M2606-302 *tlì= Het verlenen van een ontbrandingstoestemming voor evenementen valt onder de bevoegdheid van de provincie Zuid-Hotland en is betegd bij de DCMR. Alvorens een ontbrandingstoestemming wordt verteend, wordt aan de burgemeester van de betreffende gemeente gevraagd om een "Verklaring van geen bedenkingen ". De burgemeester geeft deze verklaring niet af wanneer er gronden zijn die verband houden met de openbare orde en veitigheid. De DCMR toetst de aanvraag aan de tandetijke wetgeving waarin diverse voorwaarden zijn opgenomen. Naast het vuurwerkbesluit is de Regeling Bedrijfsmatig tot ontbranding brengen van vuurwerk van toepassing. Hierin staat vermeld waaraan een aanvraag dient te voldoen. Voor de ontbrandingstoestemming zijn er twee opties: een melding of een vergunning. Een melding aan de omgevingsdienst is voldoende bij het afsteken van maxjmaat 20 kg theatervuurwerk of maximaat 200 kg consumentenvuurwerk. In dat geva[ is een verklaring van geen bedenkingen van de burgemeester niet nodig. Voor grotere hoeveelheden en ander (professioneel)vuurwerk, moet bijde omgevingsdienst een ontbrand i ngstoestem ming (verg unni ng) aangevraagd worden. Vraag2= Hoeveel vergunningen zijn er sinds het ingaan van het vuurwerkverbod aangevraagd? Hoeveel vergunningen zijn daadwerketijk toegekend? Hoeveel aanvragen zijn geweigerd en wat waren hiervoor de gronden? Antwoord: De Wet veitige jaar.wisseling regelt een landelijk verbod op het afsteken van consumentenvuurwerk door particutieren in de avond en nacht van de jaarwisseling. Op a[[e andere tijdstippen is het afsteken van vuurwerk door particulieren nu a[ verboden (met uitzondering van fop- en schertsvuurwerk categorie FL). Deze wet maakt het mogelijk voor de burgemeester om onder strikte voorwaarden een ontheffing te gaan verlenen aan verenigingen of stichtingen (bijvoorbeeld buurtverenigingen) voor het afsteken van consumentenvuurwerk. Er mag dan maximaat 200 kg F2-vuurwerk worden afgestoken. De burgemeester van Rotterdam is net als de overige burgemeesters in onze regio niet voornemens dergelijke ontheffingen te verlenen. Voor wat betreft professioneel vuurwerk gaat het in het jaar 2O25 om ó7 metdingen en 2L vergunningen voor het afsteken van vuurwerk bij evenementen. Voor het jaar 2026 zijn er tot medjo juni27 meldingen ingediend en zijn L4 vergunningen verleend door de DCMR. Vraag 3: Is slechte luchtkwatiteit een reden om een vergunning niet toe te kennen? Zo ja, welke norm voor luchtkwaliteit wordt dan gehanteerd? Zo nee, waarom niet? ft::Tii:1ïuur*"rkbesluit zijn seen normen voor luchtkwatiteit opsenomen om een ontbrandingstoestemming te weigeren. Yraag4: Is nabij gelegen natuur een reden om een vergunning niet toe te kennen? Zo ja, onder welke voorwaarden?Zo nee, waarom niet? ' Blad: Datum: Ons Kenmerk: 3/3 22 september 202ó M2606-302 '{1\þ Antwoord: Ja, voor nabijgetegen natuur moet een beoordeling plaatsvinden. Activiteiten die schadelijk kunnen zijn voor de natuur zijn vergunning ptichtig. Hiervoor moet een aparte aanvraag worden ingediend. De OmgevÍngsdienst Haaglanden voert deze vergunning/ontheffingstaken uit voor de provincie Zuid-Ho[[and. In Natura 2000 gebieden mag geen vuurwerk worden afgestokert. Vraag 5: Kunnen reeds toegekende vergunningen ingetrokken worden? Zo ja,op wetke gronden? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Een verleende ontbrandingstoestemming kan in principe niet worden ingetrokken. Wel kan een rechter ontbranding van vuurwerk verbieden, ats daar gegronde redenen voor zijn en als belanghebbenden daarom gevraagd hebben. Daarnaast is het mogetijk dat het afsteken van vuurwerk niet doorgaat vanwege bijvoorbeeld extreme droogte of vanwege de weersomstandigheden. Vraag ó: Is het college bereid om de toekenning van het aantal vergunningen af te bouwen? Zo ja, op welke termijn? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Nee, het toekennen van een ontbrandingstoestemming voor professionele vuurwerkshows is geen gemeentelijke bevoegdheid. Wet zijn wij bereid om met de provincie in gespr.ek te gaan over het beleid en de wenselijkheid van vuurwerkshows bij evenementen. VraagT= Is het college bereid om een quotum te stellen op het aantal vergunningen per jaar voor het afsteken van vuurwerk? Zoja, wat zou dit aantal moeten zijn volgens het college en wat is daar voor nodig? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Nee, de gemeente is niet het bevoegd gezag en kan daardoor geen quotum stel[en op het aanta[ ontbrandi ngstoestem mingen. en wethouders van Rotterdam, De sec De s J. Postma l.b.