Zaanstad, 1 oktober 2026
Bron laatst gecontroleerd op 5 oktober 2026.
gemeente Zaanstad Burgemeester & Wethouders
Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam
Telefoon 14 075
De leden van de gemeenteraad Zaanstad
www.zaanstad.nl
ONS KENMERK z10692972 PORTEFEUILLEHOUDER H. v.d. Laan PORTEFEUILLE Gebiedsontwikkeling algemeen (MAAK Centrum, Midden, Noord en Zuid) ONDERWERP Artikel 51 vragen PVV Grootschalig hotel Pieter Ghijsenlaan
Door N. Cornelisse zijn mede namens de fractie van PVV Zaanstad vragen gesteld op grond van artikel 51 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad van Zaanstad, over Beantwoording vragen ex art. 51 Reglement van Orde inzake hotel Pieter Ghijsenlaan 1 te Zaandam.
De gestelde vragen beantwoorden wij als volgt:
Vraag: 1. Vindt het college een grootschalige slaapvoorziening met dertien slaapzalen, individueel afsluitbare slaapcabines en maximaal 384 slaapplaatsen op deze locatie wenselijk voor Zaanstad? Zo ja, waarom? Zo nee, is het college bereid actief te kijken naar de mogelijkheden om vergunningverlening voor deze ontwikkeling te voorkomen? Antwoord: Het college begrijpt de vragen en de aandacht voor de wenselijkheid van een hotelfunctie op de locatie Pieter Ghijsenlaan 1. Bij de beoordeling van een vergunningaanvraag is het college als uitvoerend orgaan gebonden aan de wettelijke kaders en de regels van het vigerende omgevingsplan, zoals dat door de gemeenteraad is vastgesteld. Wanneer een aanvraag aan deze geldende regels voldoet, biedt de wetgeving het college geen juridische ruimte om de vergunning op grond van wenselijkheid te weigeren.
Vraag: 2. Deelt het college de zorg dat een dergelijke grootschalige slaapvoorziening, mede vanwege de ligging nabij Amsterdam en de goede treinverbinding, aantrekkelijk kan worden voor bezoekers die Amsterdam bezoeken vanwege het uitgaansleven en de daar aanwezige drugsscene? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Nee. Mogelijke veronderstellingen over motieven, achtergronden of gedragingen van individuele bezoekers zijn op dit moment speculatief en niet gebaseerd op concrete feiten. Het college kan en mag bij de rechtmatige beoordeling van een vergunningaanvraag niet vooruitlopen op zulke speculaties.
Vraag: 3. Amsterdam voert beleid om de toeristische druk en overlast terug te dringen en heeft aangekondigd de toeristenbelasting de komende jaren stapsgewijs verder te willen verhogen, waarbij uiteindelijk een tarief van 20% wordt beoogd. Deelt het college de zorg dat hierdoor bezoekers die Amsterdam als bestemming hebben, maar vanwege de hogere kosten buiten Amsterdam willen overnachten, kunnen uitwijken naar goedkopere accommodaties in omliggende gemeenten zoals Zaanstad? Hoe beoordeelt het college dit mogelijke waterbedeffect? MOZARD ZAAKNUMMER PAGINA gemeente Zaanstad 10692972 2/3
Antwoord: Ontwikkelingen op de regionale toeristische markt worden gemonitord. Binnen de Metropoolregio Amsterdam (MRA) is het regionale beleid gericht op een evenwichtige spreiding van bezoekers over de regio. Er zijn op dit moment geen indicaties dat gemeentelijke tariefwijzigingen in Amsterdam leiden tot een onevenredige druk of overlast in Zaanstad.
Vraag: 4. Deelt het college de zorg dat een accommodatie met maximaal 384 slaapplaatsen hierdoor aantrekkelijk kan worden voor drugstoerisme en dat een concentratie van dergelijke bezoekers ook de aantrekkelijkheid van de omgeving voor straatdealers en drugshandel kan vergroten? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Nee. Zie antwoord op vraag 2
Vraag: 5. Welke gevolgen verwacht het college van een dergelijke concentratie van toeristen voor de leefbaarheid, veiligheid en openbare orde in de omgeving van de Pieter Ghijsenlaan? Hoe zwaar wegen deze mogelijke gevolgen mee bij de beoordeling van de aanvraag? Antwoord: Bij de beoordeling van elke vergunningaanvraag worden de relevante wettelijke aspecten ten aanzien van veiligheid en leefbaarheid gewogen binnen de daarvoor geldende kaders. Eventuele eisen ten aanzien van exploitatie en veiligheid worden meegenomen in het reguliere proces van vergunningverlening en handhaving.
Vraag: 6. Is het college bereid het risico op drugstoerisme en daarmee samenhangende drugshandel nadrukkelijk mee te wegen bij de beoordeling van deze aanvraag? Zo ja, op welke wijze gebeurt dit? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Het college toetst aanvragen uitsluitend aan objectieve, wettelijke criteria en ruimtelijke kaders. Het college toetst rechtmatig en kan niet speculeren over veronderstelde illegale activiteiten van toekomstige gasten. Mocht er na ingebruikname van een accommodatie sprake zijn van verstoring van de openbare orde of strafbare feiten, dan beschikt de gemeente over de reguliere bestuurs- en strafrechtelijke handhavingsinstrumenten.
Vraag: 7. Vindt het college dat de mogelijke economische voordelen van deze grootschalige slaapvoorziening opwegen tegen de mogelijke gevolgen voor leefbaarheid, veiligheid en openbare orde? Kan het college dit oordeel toelichten? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 1. De principiële belangenafweging tussen ruimtelijke functies en leefbaarheid vindt plaats bij de vaststelling van het omgevingsplan door de gemeenteraad, en niet bij de uitvoering daarvan door het college.
Vraag: 8. Past een grootschalige slaapvoorziening met 384 slaapplaatsen volgens het college bij de gewenste ontwikkeling van Zuiderhout en de omgeving van de Pieter Ghijsenlaan? Zo ja, waarom? En welke andere ontwikkelingen ziet het college voor dit gebied? Antwoord: Het vigerende omgevingsplan voor dit bedrijventerrein, staat een hotelfunctie op deze locatie toe. Voor de toekomstige herontwikkeling van Zuiderhout-Noord werkt het college aan een gebiedsvisie gericht op een geleidelijke transformatie naar een gemengd woon-werkgebied. Of de omvang van de aangevraagde ontwikkeling wenselijk is in relatie tot de toekomstige gebiedsontwikkeling, maakt geen onderdeel uit van de toetsing van de voorliggende vergunningaanvraag. Zolang er geen nieuw omgevingsplan of voorbereidingsbesluit van kracht is dat het huidige gebruik inperkt, vormt het vigerende omgevingsplan het wettelijk toetsingskader. In de startnotitie Zuiderhout Noord die is vastgesteld door de raad op 12 maart 2026 zijn de eerste ideeën voor de ontwikkeling van het gebied beschreven, deze worden momenteel verder uitgewerkt.
Vraag: 9. Als uit de beoordeling blijkt dat deze ontwikkeling niet wenselijk is vanwege de omvang, het karakter van de accommodatie of de mogelijke gevolgen voor leefbaarheid, veiligheid en openbare orde, is het college dan bereid actief te kijken naar de mogelijkheden om vergunningverlening te voorkomen? En is het college bereid de gemeenteraad hierover te informeren voordat een definitief besluit over de vergunning wordt genomen? Antwoord: Het college heeft de ingediende aanvraag aan de daarvoor geldende wettelijke en beleidsmatige vereisten getoetst. Inmiddels is de vergunning verleend.
MOZARD ZAAKNUMMER PAGINA gemeente Zaanstad 10692972 3/3
In het vertrouwen u voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad,
drs J. Hamming, burgemeester
mr. L. Graaff, gemeentesecretaris
Transactiebewijs iBabs digitale handtekening