Pagina wordt geladen
Hoeksche Waard, 28 juli 2026
Bron laatst gecontroleerd op 5 oktober 2026.
OMGEVINGSVERGUNNING voor het kappen en herplanten van 48 bomen aan de Maasdamseweg in 's-Gravendeel
Besluit: Wij verlenen op 28 oktober 2025 de omgevingsvergunning Op grond van artikel 5.1 (verbodsbepaling Omgevingswet, hierna: Ow) in combinatie met artikel 5.18, eerste lid Ow, en artikel 8.0a, eerste lid Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) verlenen wij de omgevingsvergunning met kenmerk Z2025-00001853 voor de volgende activiteit:
- Omgevingsplanactiviteit: vellen van houtopstand (artikel 5.1, lid 1, onder a en artikel 22.8 Ow)
Wij verbinden voorwaarden aan uw vergunning Deze voorwaarden vindt u in bijlage 1. Wij raden u aan de voorwaarden goed door te lezen. U moet voor, tijdens en na de werkzaamheden voldoen aan deze voorwaarden.
Motivering en algemene overwegingen Hieronder leest u hoe wij tot dit besluit zijn gekomen en welke regelgeving wij gebruikten. Na de onderstaande algemene overwegingen leest u de overwegingen per activiteit en de eventuele acties die hier voor u uit voortvloeien.
Wij maakten gebruik van de volgende wet- en regelgeving
- Paragraaf 5.1.3 van de Omgevingswet waarin regels staan om de aanvraag te beoordelen.
- Paragraaf 16.5.2 van de Omgevingswet, waarin de reguliere voorbereidingsprocedure wordt beschreven met een termijn van acht weken.
- Artikel 5.34 van de Omgevingswet waarin staat in welke gevallen voorschriften verbonden kunnen worden aan de omgevingsvergunning.
- Artikel 16.64, lid 2 van de Omgevingswet, om de beslistermijn eenmalig te verlengen met zes weken.
- Artikel 16,79, lid 2 van de Omgevingswet waarin staat dat de omgevingsvergunning in werking treedt na vier weken sinds de dag waarop de omgevingsvergunning is bekend gemaakt of ter inzage is gelegd.
Overwegingen per activiteit
Omgevingsplanactiviteit: Vellen van een houtopstand
_Wij toetsten uw project aan de bomenverordening gemeente Hoeksche Waard 2022._ Uw aanvraag heeft betrekking op het vellen van 48 gemeentelijke bomen die zich bevinden in de openbare ruimte. Het gaat hierbij om een rij met 48 essen (fraxinus exelsior) die onderdeel uitmaken van de hoofdgroenstructuur. De bomen mogen niet zonder omgevingsvergunning worden gekapt. Een dergelijke hoofdgroenstructuur heeft een belangrijke waarde en dient in beginsel stand gehouden te worden.
_Wij wonnen advies in bij de gemeentelijk bomenspecialist._ De gemeentelijk bomenspecialist adviseerde om in te stemmen met de kapaanvraag onder voorwaarden van herplantplicht. Aan het advies liggen de volgende overwegingen ten grondslag:
De 48 bomen baren de gemeente Hoeksche Waard al enige tijd zorgen. Er wordt een zekere mate van aftakeling waargenomen in de kronen van de bomen. Uit recent onderzoek blijkt dat bij 39 van de 48 bomen de boomziekte Essentaksterfte (hierna ETS) vastgesteld, vaak in relatief ernstige mate. ETS is een besmettelijke en terminale kwaal. Genezing is niet mogelijk, hoewel het voor een aantal bomen nog wel even kan duren voor ingrijpen daadwerkelijk nodig is. Bij 34 van de 48 bomen is spontane takbreuk een toenemend risico en worden frequente monitoring en maatregelen aanbevolen. Langs de druk bereden Maasdamseweg is dit risico een factor van betekenis. Vernieuwing van het bomenbestand zorgt weer voor een langjarig vitale groenstructuur op deze plek. Er wordt daarom geadviseerd de essen langs de Maasdamseweg te vervangen en onder voorwaarden van herplantplicht in te stemmen met de aanvraag.
_Wij stellen voorwaarden_ Bij de omgevingsvergunning voor de activiteit “vellen van een houtopstand” leggen wij een herplantplicht op. In bijlage 1 leest u wat dit voor u betekent.
_Boomkeuze herplantplicht_ Aan de herplantplicht verbinden wij tevens voorwaarden ten aanzien plaats en boomsoort. Bij het herplanten dient gekozen te worden voor verschillende boomsoorten in plaats van één soort zoals nu het geval is. Hiermee wordt de ‘monocultuur’ doorbroken en wordt voorkomen dat (bij een optredende boomziekte) de hele bomenrij opnieuw in één keer weg moet. Het aanplanten van verschillende soorten heeft ook een positief effect op de biodiversiteit. Er dient gekozen te worden voor sterke en zo mogelijk inheemse soorten. Daarnaast dient ook rekening gehouden te worden met de groeihoogte van de bomen in verband met de molenbiotoop van molen ‘t Vliegend Hert in s’-Gravendeel . Bij het opstellen van het document “bijlage nieuw aan te planten bomenassortiment Maasdamseweg” is rekening gehouden met deze factoren. Dit document maakt onderdeel uit van dit besluit.
_Houd bij de werkzaamheden rekening met de natuur_ Naar aanleiding van de voorgenomen kap is een QuickScan onderzoek verricht naar aanwezige flora en fauna. Met het onderzoek zijn de effecten voor flora en fauna in beeld gebracht. Met de QuickScan is aannemelijk gemaakt dat een omgevingsvergunning voor een flora en fauna activiteit niet is vereist. Wel moeten maatregelen worden genomen vóór- en tijdens de werkzaamheden om overtreding van de algemene zorgplicht te voorkomen. Een overzicht van minimaal te nemen maatregelen is opgenomen in tabel 12 van het Quickscanonderzoek dat als bijlage bij de vergunning is toegevoegd.
_Wij maakten gebruik van de volgende wet- en regelgeving_
- Artikel 5.1, lid 1 onder a, van de Omgevingswet waarin staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning deze activiteit uit te voeren.
- Artikel 5.21 van de Omgevingswet waarin de beoordelingsregels zijn genoemd voor een omgevingsplanactiviteit.
- Artikel 22.8 van de Omgevingswet waarin staat als een gemeentelijke verordening bepaald dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning de activiteit uit te voeren dit verbod ook geldt in het Omgevingsplan.
- De Bomenverordening gemeente Hoeksche Waard 2022, waarin regels staan omtrent het kappen van een boom of meerdere bomen.
- Artikel 5, lid 1 van de Bomenverordening gemeente Hoeksche Waard 2022, waarin staat dat het verboden is om zonder omgevingsvergunning houtopstanden te vellen of te doen vellen die vermeld staan op de gemeentelijke Bomenlijst.
- Artikel 22.299 van het omgevingsplan, waarin de indieningsvereisten zijn genomen voor het kappen van een boom of bomen. [Meer informatie hierover kunt u vinden op www.wetten.overheid.nl/zoeken.](http://www.wetten.overheid.nl/zoeken)
_Conclusie_ Voor de omgevingsplanactiviteit ‘vellen van houtopstand’ ontvangt u van ons de gevraagde omgevingsvergunning.
Inwerkingtreding Deze omgevingsvergunning treedt in werking met ingang van de dag waarop 4 weken zijn verstreken sinds de dag waarop deze omgevingsvergunning bekend is gemaakt.
Wij maken het besluit bekend [Wij informeren inwoners en belanghebbenden over dit besluit op www.officielebekendmakingen.nl.](http://www.officielebekendmakingen.nl/) Bij de aanvraag omgevingsvergunning vond overleg plaats met omwonenden en andere betrokkenen. Dit kan al een tijd geleden zijn. Wij adviseren u daarom om omwonenden nogmaals te informeren over uw plan. Dit voorkomt in veel gevallen dat er bezwaar of beroep wordt gemaakt, waardoor u sneller kunt starten met de werkzaamheden.
U en andere belanghebbenden kunnen bezwaar maken tegen ons besluit Is onze beslissing niet duidelijk of bent u het er niet mee eens? Of heeft u informatie waar wij geen rekening mee hebben gehouden? Bel dan met Edwin van Strijen. U bereikt hem op 088 - 647 36 47 en via [edwin.vanstrijen@gemeentehw.nl. Als u belt, houd dan het kenmerk van deze brief bij de hand zodat wij u beter](mailto:edwin.vanstrijen@gemeentehw.nl) van dienst kunnen zijn.
Bent u het nog niet eens met deze beslissing? Dan kunt u binnen zes weken na het verzenden van deze brief een bezwaarschrift indienen. Dit doet u door een brief te sturen aan: Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Hoeksche Waard, Postbus 2003, 3260 EA OudBeijerland.
In uw bezwaarschrift moet u in ieder geval de volgende gegevens vermelden:
- naam en adres van de indiener;
- de datum waarop u de brief verzendt (de dagtekening);
- omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;
- de reden van bezwaar;
- een ondertekening met naam en handtekening. Voor het behandelen van uw bezwaarschrift brengen wij geen kosten in rekening.
Voorlopige voorziening Het indienen van een bezwaarschrift stelt het besluit niet uit. Een bezwaarschrift heeft namelijk geen schorsende werking. Dat betekent dat het besluit nu al geldt. Om te voorkomen dat de omgevingsvergunning in werking treedt, kunt u een voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank. Een voorlopige voorziening kan alleen worden gevraagd als er ook een bezwaarschrift is ingediend.
De voorlopige voorziening stuurt u naar: De voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam, Sector Bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam. U kunt het verzoekschrift ook digitaal indienen bij [genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht.](https://eur04.safelinks.protection.outlook.com/?url=http%3A%2F%2Floket.rechtspraak.nl%2Fbestuursrecht&data=05%7C01%7Csylvia.kuipers%40gemeentehw.nl%7C48422211287943d6a84208dbbf2c8566%7C69d6fde70376456f8b48d053c9bb510f%7C0%7C0%7C638313970159945756%7CUnknown%7CTWFpbGZsb3d8eyJWIjoiMC4wLjAwMDAiLCJQIjoiV2luMzIiLCJBTiI6Ik1haWwiLCJXVCI6Mn0%3D%7C3000%7C%7C%7C&sdata=sTr3n0BSpTpiRT8j3WhRDLiNXRWDBK6Gm7cObFshLkg%3D&reserved=0)
Wanneer er gedurende de bezwaartermijn een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de voorzieningenrechter van de rechtbank schort de werking van de omgevingsvergunning op totdat op het verzoek om voorlopige voorziening is beslist.
Voor de behandeling van een beroepschrift en een verzoek om voorlopige voorziening brengt de rechtbank kosten (griffierecht) in rekening.
Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders,
Edwin van Strijen casemanager omgevingsvergunningen
_Deze beschikking is digitaal goedgekeurd en daarom niet persoonlijk ondertekend._
BIJLAGE 1. Vergunningsvoorwaarden en aandachtspunten
1. Algemene voorschriften en aandachtspunten Nr. Deel Uitvoering 1. Herplantingsplicht Voor de te kappen gemeentelijke bomen stellen wij een herplantingsplicht. U bent verplicht om zo mogelijk direct aansluitend aan het kappen, maar uiterlijk in het eerstvolgende plantseizoen na het kappen (november-maart), 48 bomen terug te planten waarbij de navolgende voorwaarden moeten worden nageleefd:
- De nieuwe bomen hebben een aanplantmaat van tenminste 18/20 cm (de stamomtrek gemeten op een hoogte van 130 cm boven het maaiveld).
- De nieuwe bomen worden aangeplant volgens de gestelde eisen in het HIOR (Handboek Inrichting Openbare Ruimte).
- Het kappen en het herplanting van de bomen wordt uitgevoerd in opdracht van en op kosten van de ontwikkelaar.
- De assortimentskeuze van de nieuw aan te planten bomen is vastgelegd in de bijlage met de titel ”bijlage nieuw aan te planten bomenassortiment Maasdamseweg” welke als gewaarmerkt document is bijgevoegd bij deze vergunning. Afwijken van het voorgestelde assortiment is slechts toegestaan na schriftelijke gemeentelijke goedkeuring.
2. Schade openbare Als u gebruik wilt maken van de openbare weg, trottoirs of paden (bijv. tijdelijke ruimte en wegafsluitingen), moet u dit vooraf melden bij de gemeente. U kunt hiervoor openbaar groen contact opnemen met team Verkeer via [openbareruimte@gemeentehw.nl. De](mailto:openbareruimte@gemeentehw.nl)
2. Schade openbare Als u gebruik wilt maken van de openbare weg, trottoirs of paden (bijv. tijdelijke ruimte en wegafsluitingen), moet u dit vooraf melden bij de gemeente. U kunt hiervoor openbaar groen contact opnemen met team Verkeer via [openbareruimte@gemeentehw.nl. De](mailto:openbareruimte@gemeentehw.nl)
melding is niet nodig als u deze plaatsen alleen gebruikt voor het kort laden en lossen van goederen.
Als u gebruik wilt maken van openbaar groen (bijvoorbeeld gazons, beplantingsvakken of een locatie binnen de kroonprojectie van een boom), moet u dit vooraf ook melden. Hiervoor kunt u contact opnemen met Ilona Bredius van team Beheer Openbare Ruimte. Zij is bereikbaar via [ilona.bredius@gemeentehw.nl.](mailto:ilona.bredius@gemeentehw.nl)
Mogelijke schade door (bouw)werkzaamheden aan gemeentelijke eigendommen (zoals openbare wegen of groen/bomen) wordt door de gemeente hersteld. De vergunninghouder betaalt de kosten.
3. Kabels en Om te voorkomen dat leidingen en kabels worden beschadigd, is het verstandig leidingen tijdig contact op te nemen met de nutsbedrijven. Ook kunt u gebruikmaken van de
3. Kabels en Om te voorkomen dat leidingen en kabels worden beschadigd, is het verstandig leidingen tijdig contact op te nemen met de nutsbedrijven. Ook kunt u gebruikmaken van de
diensten van het 'Kabels en Leidingen Informatie Centrum' (KLIC), telefoonnummer (0800) 0080, om informatie in te winnen over mogelijke kabels en leidingen op de plaats waar u gaat graven.
4. Archeologie Het is nooit volledig uit te sluiten dat bij grondverzet een archeologische ‘toevalsvondst’ wordt gedaan. Op grond van artikel 5.10 van de Erfgoedwet bent u
verplicht deze vondsten te melden. U kunt dit melden bij het Team Toezicht via toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl of telefonisch 088 - 647 25 55.
5. Natuur Algemene zorgplicht Iedereen in Nederland is verplicht rekening te houden met de dieren en planten. Dit betekent dat u geen dingen mag doen die dieren en planten in gevaar kunnen brengen. U mag nesten en verblijfplaatsen van beschermde dieren en planten niet vernielen. U mag deze dieren en planten ook niet wegjagen of weghalen.
In verband met de voorgenomen kap is een Quickscan flora en fauna uitgevoerd die als bijlage is bijgevoegd bij deze vergunning. Uit het onderzoek blijkt dat er geen beschermde soorten aanwezig zijn aangetroffen / worden verwacht. Wel dienen de voorgeschreven maatregelen ter voorkoming van verstoring van aanwezige flora en fauna opgevolgd te worden.
BIJLAGE 2. GEWAARMERKTE DOCUMENTEN
De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit met zaaknummer Z2025-00001853 en zijn als gewaarmerkt stuk bijgevoegd:
- Verzoekformulier
- Monitoring_ETS Mijlweg GD
- Bomen monitoring en maatregelen
- Algemene informatie Essentaksterfte.
- Maasdamseweg bomen nieuw incl VO
- Maasdamseweg bomen kappen
- bomen nieuw
- Motivatie en informatie aanvraag kapvergunning
- Bijlage nieuw aan te planten bomenassortiment.
- 25Q0756 Quickscan flora en fauna Maasdamseweg V1.0 20250814
BIJLAGE 3. AANVANG WERKZAAMHEDEN - DOSSIERNUMMER: Z2025-00001853
Dit formulier ten minste twee dagen voor aanvang van de
werkzaamheden terugsturen naar:
Gemeente Hoeksche Waard
Team Toezicht en Handhaving
Postbus 2003 2360 EA Oud-Beijerland
Of per e-mail naar:
[toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl](mailto:toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl)
Aanvrager:
naam en voornamen : straatnaam en huisnummer : postcode en plaatsnaam : telefoonnummer :
Gegevens van het werk:
omschrijving werkzaamheden : het kappen en herplanten van 48 bomen adres : Maasdamseweg in 's-Gravendeel datum start werkzaamheden :
Ondertekening:
(plaatsnaam) (datum) (handtekening)
BIJLAGE 4. GEREEDMELDING - DOSSIERNUMMER: Z2025-00001853
Dit formulier ten minste twee dagen voor afronding van de
werkzaamheden terugsturen naar:
Gemeente Hoeksche Waard
Team Toezicht en Handhaving
Postbus 2003 2360 EA Oud-Beijerland
Of per e-mail naar:
[toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl](mailto:toezichtenhandhaving@gemeentehw.nl)
Aanvrager:
naam en voornamen : straatnaam en huisnummer : postcode en plaatsnaam : telefoonnummer :
Gegevens van het werk:
omschrijving werkzaamheden : het kappen en herplanten van 48 bomen adres : Maasdamseweg in 's-Gravendeel datum voltooiing werkzaamheden :
Ondertekening:
(plaatsnaam) (datum) (handtekening)