Tilburg, 29 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 5 oktober 2026.
Beantwoording van het item “Kritische vragen aan de gemeente” van de Bewoners Zuiderpark die deelnemen aan het planteam
In het voorstel wordt gevraagd om door middel van cameratoezicht in Zuiderpark te handhaven zodat er alleen bewoners mogen komen:
Handhaving met cameratoezicht is een verantwoordelijkheid van het openbaar ministerie. Het OM stelt de randvoorwaarden vast waaraan voldaan moet worden voor de plaatsing van een dergelijke camera en het is ook het OM die uiteindelijk beslist over de plaatsing. Voor handhaving met cameratoezicht moet aangetoond kunnen worden dat er een urgente noodzaak is voor deze handhaving. Er moet sprake zijn van veel overtredingen en ook moet worden aangetoond dat een alternatieve oplossing niet voorhanden is. Handhaving met cameratoezicht is alleen mogelijk bij een geslotenverklaring voor elke weggebruiker waarop ontheffingen kunnen worden verleend. Als er met ontheffingen wordt gewerkt is de voorwaarde dat er een duidelijk afgebakende groep ontheffing houders is die groep bovendien niet te groot is.
De input van Goudappel heeft opgeleverd dat er meerdere acceptabele ontsluitingsopties zijn die het onmogelijk maken dat er sprake is van sluipverkeer, zonder dat er handhaving met cameratoezicht noodzakelijk is. Aan de voorwaarde dat er geen alternatief voorhanden is, wordt daarom niet voldaan. Voor een woonwijk als Zuiderpark is er sprake van een grote groep ontheffing houders (alle bewoners van het gebied). Ook moeten In een woonwijk naast bewoners immers ook bezoekers van de bewoners kunnen komen, post- en pakketbezorgers, afvalinzameling en dergelijke. Omdat ontheffingen op kenteken worden verleend is het haast onmogelijk om voor deze zeer wisselende groep verkeersdeelnemers een ontheffing te verlenen. Deze groep verkeersdeelnemers zal dus altijd via een andere route Zuiderpark moeten bereiken.
Een systeem met ANPR wordt daarom als niet realistisch beschouwd.
Kritische vragen aan de gemeente: 1. Waarom is gebruikgemaakt van statische verkeersmodellen? Naar ons oordeel is dit, gezien de tijdsafhankelijkheid van verkeersstromen en de grote hoeveelheid fietsers en voetgangers op maatgevende momenten, niet realistisch. Dynamische modellen geven een gedetailleerder resultaat dat hier beter past. Wat komt er uit de modellen als met dynamische gegevens wordt gewerkt? Antwoord: Het is in de verkeerskunde gebruikelijk dat voor verkeersonderzoeken in de basis het statisch verkeermodel wordt gebruikt. Deze geeft ruim voldoende inzicht in de verkeersstromen en de verdeling ervan over het verkeersnetwerk. Ook geeft het een goed beeld van de verschuiving van de verkeersstromen als gevolg van ingrepen op het netwerk. Rekenen met dynamische modellen betreft een kostbaar en diepgaand onderzoek wat geen meerwaarde heeft voor het afwegen van netwerkvarianten. 2. Wat is de actuele inschatting van de gemeente dat het parkeerconcept voor Groot Stappegoor realistisch en uitvoerbaar is? Zowel in praktische- als financiële zin? Het parkeerconcept voor Stappegoor is in aantallen geborgd door de parkeernormen (Nota [Parkeernormen 2023) waaraan moet worden voldaan en de financiële borging is vastgelegd in de](https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR712497/1) [financiële strategie parkeerhubs die is vastgesteld door de raad op 31 maart 2025 (Raadsvoorstel](https://tilburg.notubiz.nl/document/15352851/2?connection_type=17&connection_id=11707521) [Financiële strategie Parkeerhub).](https://tilburg.notubiz.nl/document/15352851/2?connection_type=17&connection_id=11707521) Elke gebiedsontwikkeling moet voldoen aan de actuele nota parkeernormen. Ook de ontwikkeling Stappegoor moet hieraan voldoen. De totale parkeerbehoefte wordt volgens de rekenmethode zoals omschreven in hoofdstuk 3 van deze nota bepaald. De totale parkeerbehoefte op basis van het te realiseren programma wordt in de bestaande parkeergarages, aangevuld met de nieuwe parkeergarage Curlingplein opgelost. Voor bewoners van de nieuwe woongebouwen aan de
1
oostzijde van de Stappegoorweg wordt, eveneens op basis van de geldende nota parkeernormen, het parkeren half verdiept onder de gebouwen opgelost. Op 31 maart 2025 heeft de raad de financiële strategie parkeerhubs vastgesteld. Daarin is expliciet vastgesteld dat de gemeente de parkeerhub (= openbare parkeergarage onder de woningbouw Curlinghof) binnen de gebiedsontwikkeling Stappegoor voor eigen rekening realiseert en exploiteert. 3. Welke alternatieven zijn uitgezocht voor parkeervoorzieningen, verkeerslichten of verkeersintensiteiten? In het rapport “Ontsluiting Stappegoor (010027.20211019.N1.02)” heeft Goudappel de ontsluiting van Stappegoor doorgerekend. In deze rapportage zijn drie scenario’s doorgerekend. De aanbevelingen uit deze rapportage zijn door de raad vastgesteld op 30 juni 2025. 4. Hoe wordt structureel voorkomen dat Zuiderpark in tijdelijke situaties alsnog sluiproute wordt en hoe is de bereikbaarheid bij calamiteiten geborgd? Voor tijdelijke situaties wordt altijd een verkeersplan opgesteld. Daarin mag er geen onevenredige overlast ontstaan in de omgeving. Er zal echter hoe dan ook sprake zijn van enige overlast tijdens de bouw. Hoewel deze tot een minimum beperkt zullen worden kunnen verder geen garanties worden gegeven. Een sluiproute wordt voorkomen door geen doorgaande route door Zuiderpark te maken. De aansluiting van de Parallelweg op Zuiderpark gaat verlopen via de woonstraten en daarmee geen rechtstreekse verbinding met de Tatraweg vormen. Het voorstel voor de westelijke ontsluiting van Zuiderpark op de Stappegoorweg wordt niet overgenomen dus is een sluiproute via die weg niet mogelijk. Aan de westzijde wordt een calamiteitendoorgang voor de noodhulpdiensten mogelijk gemaakt. 5. Is de komst van het kindcentrum naast het Willem II College meegenomen in de verkeersmodellen en kruispuntberekeningen?
a. Zo ja, welke verkeersstromen (halen/brengen, opvang, personeel) zijn hiervoor
verondersteld en op welke tijdstippen? b. Zo ja, Hoe verhouden deze extra pieken zich tot de capaciteit van de ovonde en de
Eifelweg/Tatraweg in de ochtend- en middagspits? c. Zo nee, wanneer worden deze gegevens alsnog integraal meegenomen en met het
planteam gedeeld?
Het kindcentrum is niet als aparte ontwikkeling meegenomen in de verkeersmodellen en kruispuntberekeningen. In het verkeersmodel wordt wél rekening gehouden met groei van het verkeer als gevolg van dergelijke ontwikkelingen. Dit valt onder de “autonome groei”. De impact van verkeer van en naar het kindcentrum op de voor Zuiderpark relevante verkeersstromen is beperkt. Het nieuwe kindcentrum vervangt het bestaande Panta Rhei aan de Don Sartostraat en voegt daarmee nagenoeg geen extra verkeersbewegingen toe in de wijk. Het richt zich met name op Groenewoud, ten oosten van het kindcentrum. Daarmee trekt het weinig verkeer aan van en naar westelijke richting. De capaciteit van een rotonde en ovonde is met 20.000 voertuigbewegingen ruim twee keer zo groot als het huidig en te verwachten verkeersaanbod. Het extra verkeer van naar het kindcentrum kan dus zondermeer door de ovonde worden verwerkt. Bij de uitwerking van het ontwerp van de ovonde wordt een doorrekening van de actuele en toekomstige verkeersstromen op de ovonde meegenomen. Dat is het moment om met de verkeerscijfers, inclusief die van het kindcentrum, te rekenen.
2
6. Hoe ziet de verkeerssituatie eruit voor Poort van Stappegoor ten tijde van de overgangsperiode tussen oplevering van Poort van Stappegoor en Groot Stappegoor?
a. Wanneer wordt de Ringbaan-Zuid naar de 50km/h omgezet i.v.m. de uitrit?
De planning hiervan is nog niet vastgesteld. De uitvoering ervan is in elk geval vóór 2030 b. Wanneer wordt de aansluiting op de Ringbaan-Zuid gerealiseerd?
Dit wordt opgenomen in de planning van de ontwikkeling van Stappegoor en de planning van het omvormen van de maximale snelheid naar 50 km/h. Het wordt in die samenhang bepaald.
c. Hoe wordt er omgegaan met de uitrit richting de Stappegoorweg in de situatie direct na
oplevering? Dit is afhankelijk van de definitieve ontsluitingsvariant van Zuiderpark. De huidige Apennijnenweg wordt ter plaatse van de Stappegoorweg afgesloten als de hellingbanen voor de parkeergarage worden gerealiseerd. De resterende Apennijnenweg wordt pas afgesloten als de definitieve ontsluiting van Zuiderpark, met name de aanpassing van de ovonde, is gerealiseerd.
d. Wordt dit met een eenrichtingsbord gedaan naar het Westen? Zodat er geen sluipverkeer
naar Goirle ontstaat via Zuiderpark De definitieve ontsluiting van Zuiderpark is erop gericht dat er geen sluipverkeer door de wijk gaat rijden. Het advies om via de westzijde een toegewezen ontsluiting voor autoverkeer vanuit Zuiderpark te realiseren wordt niet door de gemeente overgenomen. Dit punt is daarmee niet aan de orde. e. Zo ja, hoe wordt er omgegaan met de uitrit richting de Stappegoorweg tijdens de bouw van
de garage onder Groot Stappegoor? Dit dient incl. controle tegen spookrijders te zijn; De aannemer dient hiervoor een plan in bij de gemeente en dat wordt door de gemeente getoetst. Gegarandeerde bereikbaarheid van bestaande woningen en functies is daarbij het uitgangspunt. f. Het voorstel in dat geval is om dan het cameratoezicht of een gelijkwaardig
handhavingsmiddel al vroegtijdig aan te brengen. Het advies om cameratoezicht (ANPR) toe te passen wordt niet door de gemeente overgenomen. Ook een westelijke ontsluiting maakt geen deel uit van de door de gemeente gewenste infrastructuur. Dit punt is daarmee niet aan de orde. 7. Hoe wordt de ontsluiting en het parkeren van het kindcentrum geregeld? Het kindcentrum wordt ontsloten op de Eifelweg nabij de Matterhornstraat. De exacte uitwerking van deze ontsluiting wordt nog uitgewerkt. 8. Hoe ziet de bestuurlijke planning eruit inzake omgevingsplan? a. Zit hier een fasering in? b. Wordt alles in 1 omgevingsplan gevangen? c. Wordt bijvoorbeeld Poort van Stappegoor hierin ook opnieuw opgenomen in verband met
wijziging van in- en uitrit? Dit in verband met de zienswijze ten tijde van vaststelling bestemmingsplan.
[Er komt een BOPA ( Buitenplanse OmgevingsplanActiviteit) voor Curlinghof/Apennijnenhof, hierin](https://www.google.com/search?q=Buitenplanse+OmgevingsplanActiviteit+%28BOPA%29&sca_esv=fcedbcfd68f5ba9d&sxsrf=ANbL-n7EUfPB4Ly4lw2fU0pxanMh0gk_BQ%3A1771856242736&ei=cmGcaYTQLIjri-gPmZ-GkQM&biw=1112&bih=550&ved=2ahUKEwiz6eTh6u-SAxW93AIHHf50Dw0QgK4QegYIAQgAEAM&uact=5&oq=BOPA&gs_lp=Egxnd3Mtd2l6LXNlcnAiBEJPUEEyBBAjGCcyCBAAGIAEGLEDMgUQABiABDIFEAAYgAQyBRAAGIAEMgsQLhiABBjHARivATIFEAAYgAQyBRAAGIAEMgUQABiABDIFEAAYgARInRZQAFjuCXAAeAGQAQCYAVugAcYCqgEBNLgBA8gBAPgBAZgCBKAC2QLCAg4QABiABBixAxiDARiKBcICDhAuGIAEGLEDGNEDGMcBwgILEAAYgAQYsQMYgwHCAg4QLhiABBjHARiOBRivAcICCxAuGIAEGLEDGIMBwgIKECMYgAQYJxiKBcICChAAGIAEGEMYigXCAhAQLhiABBhDGMcBGIoFGK8BwgITEC4YgAQYQxjHARiKBRiOBRivAcICCBAuGIAEGLEDmAMAkgcBNKAHuzSyBwE0uAfZAsIHBTAuMi4yyAcOgAgA&sclient=gws-wiz-serp) wordt de ontsluiting Stappegoor meegenomen. Ook de ontsluiting van Zuiderpark maakt daar onderdeel van uit. De ontsluiting van de Poort van Stappegoor wordt niet opnieuw in meegenomen als onderwerp van studie maar geldt als uitgangspunt. Er is altijd sprake van geweest dat bij de ontwikkeling van Groot Stappegoor de in- en uitritten van de Poort van Stappegoor zouden kunnen omdraaien en aan de noordkant de hoofdontsluiting zou gaan plaatsvinden. Het totaalplan voor Stappegoor is terug te vinden in het Voorlopig Ontwerp Stedenbouwkundig plan Stappegoor.
3