Pagina wordt geladen
Zaanstad, 24 september 2026
Bron laatst gecontroleerd op 5 oktober 2026.
gemeente Zaanstad Burgemeester & Wethouders
Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam
Telefoon 14 075
De leden van de gemeenteraad Zaanstad
www.zaanstad.nl
ONS KENMERK z10529793 PORTEFEUILLEHOUDER J. Hamming PORTEFEUILLE Handhaving (waaronder straattoezicht, handhaving sociale zaken en handhaving bouwen en wonen) ONDERWERP Artikel 51 vragen inzake incident handhaving en continuïteit BOA-inzet Zaandam- Oost.
Door J. Kerkhoven zijn mede namens de fractie van Democratisch Zaanstad vragen gesteld op grond van artikel 51 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad van Zaanstad, over Incident handhaving en continuïteit BOA-inzet Zaandam-Oost.
De gestelde vragen beantwoorden wij als volgt:
Vraag 1: Is het college bekend met een ernstig incident in Zaandam Oost, circa begin april 2026, waarbij een of meer BOA's betrokken waren? Zo ja, wat was de aard van dit incident? Nee het college is niet bekend met een incident in april 2026.
Vraag 2: Heeft dit incident geleid tot een periode van zes weken zonder BOA-inzet in Zaandam Oost? Zo ja, hoe lang was de wijk exact verstoken van handhavingscapaciteit? Zie vraag 1.
Vraag 3: Is de raad hierover geïnformeerd? Zo nee, waarom niet — mede gelet op de structurele veiligheidsdruk in deze wijk? Zie vraag 1.
Vraag 4: Welke maatregelen heeft het college genomen om de handhavingscontinuïteit tijdens deze periode te waarborgen? Was er vervangende inzet, en zo ja, in welke omvang? Zie vraag 1.
Vraag 5: Wat is de huidige bezetting van BOA's in Zaandam Oost, uitgedrukt in fte en feitelijke beschikbare uren per week? In principe is er standaard 6 fte beschikbaar voor Zaandam-Oost. Indien nodig kan aanvullende capaciteit, bestaande uit 16 fte, worden ingezet. Omdat de inzet data gestuurd plaatsvindt, is deze niet uit te drukken in een vast aantal beschikbare uren per week.
MOZARD ZAAKNUMMER PAGINA gemeente Zaanstad 10529793 2/3
Vraag 6: Is het college van oordeel dat deze capaciteit toereikend is voor een wijk die behoort tot de wijken met de hoogste criminaliteits- en leefbaarheidsdruk van Nederland? Het college heeft keuzes gemaakt over de capaciteit van de integrale boa’s. Eerder is een tekort van 13 fte aan integrale boa’s vastgesteld. Het college heeft destijds, op basis van bestuurlijke keuzes, middelen beschikbaar gesteld voor 6 extra fte. Hierdoor resteert momenteel nog een tekort van 7 fte.
Vraag 7: Welke kaders gelden voor het opvangen van uitval — door ziekte, incident of anderszins — zodat continuïteit van toezicht en handhaving gewaarborgd blijft? Er is geen apart kader voor het opvangen van uitval. Er wordt ingezet op het zo goed mogelijk waarborgen van de bezetting in de wijk.
Vraag 8: Hoeveel BOA's die actief zijn in Zaandam Oost beschikken over bevoegdheden in het domein Openbare Ruimte (domein I), en hoeveel zijn bevoegd te handhaven op de Algemene Plaatselijke Verordening (APV)? Acht het college deze verdeling toereikend voor de handhavingsproblematiek in de wijk? Elke boa heeft zijn boa bevoegdheid domein 1. Alle boa’s zijn aangewezen als toezichthouder en mogen handhaven op de APV. Er is daarmee geen verdeling in de bevoegdheden. Voor de toereikendheid van de handhavingsinzet in Zaandam-Oost wordt verwezen naar het antwoord op vraag 6.
Vraag 9: Hoeveel wijkagenten zijn momenteel actief in Zaandam Oost? Is dit conform de normbezetting? Volgens politie.nl zijn momenteel twaalf wijkagenten werkzaam in de wijken die tot Zaandam-Oost worden gerekend. Zaandam-Oost telt circa 47.000 inwoners. Uitgaande van de norm van artikel 38a van de Politiewet 2012 van ten minste één wijkagent per 5.000 inwoners, wordt deze verhouding met twaalf wijkagenten cijfermatig gehaald. De wettelijke norm geldt echter voor de regionale eenheid als geheel en niet afzonderlijk voor Zaandam-Oost.
Vraag 10: Indien sprake is van onderbezetting: accepteert het college dit als gegeven, of wordt hiervoor actief geëscaleerd naar de politie-eenheid of het ministerie? Zie antwoord 9. Voor Zaandam-Oost is er cijfermatig geen sprake van onderbezetting ten opzichte van de wettelijke norm.
Vraag 11: Op welke wijze worden meldingen van bewoners over BOA-optreden of het uitblijven daarvan intern afgehandeld? Wie is eindverantwoordelijk voor terugkoppeling aan de melder? Wanneer een melder om terugkoppeling vraagt, wordt deze gegeven door een boa, teammanager of jurist. Formele klachten worden afgehandeld via het klachtencoördinaat en het klachtenteam van Straattoezicht.
Vraag 12: Is het beleid dat de hoofd-BOA persoonlijk contact opneemt bij ernstige meldingen? Zo ja, wordt dit beleid nageleefd? Hiervoor is geen beleid.
Vraag 13: Op welke wijze monitort het college de motivatie, inzetbaarheid en vakbekwaamheid van BOA’s in Zaandam Oost? Zijn er kaders vastgesteld voor geschiktheid van BOA’s voor handhaving in wijken met een hoge veiligheids- en leefbaarheidsdruk? De vakbekwaamheid en inzetbaarheid van boa’s wordt geborgd door middel van verschillende opleidingen en trainingen, waaronder Wet politiegegevens, mentale weerbaarheid, Regeling Toetsing Geweldsbeheersing (bike/plus), permanente her- en bijscholing, rijopleiding, verkeersregelaar, EHBO, integriteit, proces-verbaal schrijven, agressietraining, Alcoholwet en bestuursrechtelijke fietshandhaving. Er gelden geen afzonderlijke kaders voor boa’s die werkzaam zijn in Zaandam-Oost.
Vraag 14: De burgemeester heeft burgers circa twee jaar geleden opgeroepen anderen op straat aan te spreken. Hoe verhoudt die oproep zich tot de signalen over mogelijke uitval van handhavingscapaciteit en de zorgen over continuïteit van BOA-inzet in dezelfde periode? De oproep aan inwoners om elkaar aan te spreken is aanvullend op de inzet van boa’s en staat los van de beschikbare handhavingscapaciteit.
MOZARD ZAAKNUMMER PAGINA gemeente Zaanstad 10529793 3/3
Vraag 15: Hoe borgt het college de veiligheid van BOA's zelf, en welke protocollen gelden bij agressie-incidenten? Boa’s volgen de agressie-, RTGB- en een mentale weerbaarheidstraining. Wanneer boa’s zich tijdens hun werkzaamheden onveilig voelen, kunnen zij via de portofoon direct contact opnemen met de meldkamer van de politie. Indien nodig komt de politie zo snel mogelijk ter plaatse. Wanneer de situatie dit toelaat, trekken de boa’s zich terug en dragen zij de situatie over aan de politie. Daarnaast is binnen de gemeente het Team Collegiale Ondersteuning beschikbaar voor mentale ondersteuning van boa’s en andere medewerkers na incidenten.
Vraag 16: Is het college bereid de raad een integraal beeld te geven van de veiligheidssituatie in Zaandam Oost, inclusief capaciteitsinzet, incidentregistratie en beleidsmaatregelen en zo ja, op welke termijn? Nee.
In het vertrouwen u voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad,
drs J. Hamming, burgemeester
mr. L. Graaff, gemeentesecretaris
Transactiebewijs iBabs digitale handtekening